news center

新闻中心

促进我国跨境电商发展的配套措施

283 已读

        随着信息技术和经济全球化的极速发展,以跨境电子商务为代表的新型贸易方式——“互联网+对外贸易”,正成为对外贸易增长的主力军。跨境电子商务依托互联网逐渐突破传统交易的地理限制,呈现贸易全球化和非中心化态势。当前我国跨境电子商务渗透率尚且不足10%,正处在“井喷”式的发展阶段。
 
        2008年以来我国跨境电子商务交易规模逐年递增,交易规模占进出口总量的比重也以较快的速度增长,其规模增长率基本保持在30%以上(2008年、2009年除外)。以2014年交易数据为例,2014年我国跨境电子商务交易规模4.2万亿元,同比增长33.3%,是我国GDP增长速率的4.5倍。其中,浙江义乌跨境电子商务一马当先,凭借其优越的产业链和强大的实体市场,成为除市场采购外的新外贸增长极。根据义乌电商办发布的最新电子商务规模数据,2014年前两季度义乌电子商务实现交易额618亿元,同比增长31%;新增电商企业6869家,同比增长23%;跨境快递日均出货40万票,同比增长43%。当前已经工商登记的电商主体达29250家,电子商务已然成为义乌发展的新动力。目前义乌外贸网商密度仅次于特区深圳,位居全国第二。作为“一带一路”的桥头堡,义乌正在积极推进“网上丝绸之路”的发展。
 
        我国跨境电子商务高速发展的同时,也有不同程度的问题亟需相关配套措施加以解决。
 
        一、搭建便利化跨境电子商务

        通关服务、监管平台跨境电子商务虽基于信息流动无阻的互联网,但货物和服务的流动依然备受各贸易国法律、政治和文化等差异的限制,通关依然是当前跨境电子商务发展的最大壁垒。即使小额跨境电子商务也可能因海关规定,被要求进行申报,由此造成的费用支出和时间延误则成为网商和消费者的经济成本。义乌于2014年12月正式启动跨境电子商务监管中心,建立跨境通关管理和服务平台,并通过该平台把跨境电商企业的货物、仓储和物流信息纳入统一管理;引入自动分拣流水线,实现同屏比对监管;实现电商平台与海关通关系统数据互通,把消费者下单付款到通关审核所需时间缩短至五分钟内。此外,今年海关总署将正式上线中国跨境贸易电子商务零售出口通关系统,进一步促进跨境电子商务通关的便捷化和监管的效率化,以降低企业运营成本和消费者经济成本。
 
        二、建立同跨境电子商务发展相适应的国际物流体系
 
        当前国内从事跨境电子商务的物流企业发展较缓,大部分跨境物流配送服务由国际快递公司承担,仅靠国际快递是满足不了我国外贸物流需求的,特别是在购物旺季,常常出现爆仓、快件积压等现象,这是跨境电子商务发展一大瓶颈。为此,一方面,相关部门要通过税收、资金等优惠政策积极扶持国内物流企业开拓国际物流服务,促使国内物流做强做大,培育具有国际水准的大型物流企业;另一方面,加强面向国际物流的基础设施建设,促进发展铁路国际联运业务,海运、空运联运业务等。例如,义乌目前已推动“义新欧”中欧班列的开通及常态化,义乌海关首推预约通关制,更好地满足跨境电子商务企业的物流周转需要。
 
        三、着力实施跨境电子商务人才培养战略
 
        我国跨境电子商务专业人才紧缺,集电子商务知识、贸易和外语于一身的高端跨境电子商务人才不足是当前我国跨境电子商务整个行业普遍存在的问题。缺乏高端人才、低端人才流动性较大,而低端人才流动大在于该行业进入门槛较低,部分员工工作一段时间后即选择跳槽或自主创业。缓解专业人才问题,必须逐步完善人才引进政策,鼓励参加电商培训,学习跨境电子商务技能,培育综合型跨境电子商务人才。此外,为解决企业和应聘者信息不对称问题,需积极搭建跨境电子商务人才双选平台,重点推出校企结对、电子商务基础提升以及电商精英培训等项目。
        四、制定和完善ODR规则
 
        随着全球B2C的快速发展,国际上B2C争端越来越多。学界对B2C合同中有关仲裁条款的有效性争议不断。许多国家拒绝承认、执行ODR(OnlineDisputeResolution,在线非诉讼纠纷解决)裁决。仲裁条款被裁定无效,裁决将不得不面临无法到承认和执行的风险,消费者亦将失去合法的救济途径。另外,贸易主体身份难辨真伪同样是网上交易的主要隐患之一,银行之间相对封闭,缺乏安全保障,给电子商务欺诈、盗窃电子商务信息等非法行为提供可乘之机。虽然各大网络运营商都有解决自身纠纷的办法,但目前仍缺乏一个公认的ODR规则。因此,通过互联网构建一个全球性的ODR规则已迫在眉睫。其后,同时设立协商平台,保证消费者自由获取信息,严格限制仲裁和执行的时间,保留消费者的司法救济途径,建立诚信信息发布网站,根据公开透明原则,完善披露制度。同时明确监管部门,建立有效的监管制度。
 
        五、建立大数据时代下的信用体系
 
        研究和制订跨境电子商务大数据应用工作方案,开展应用试点,建立数据共享机制。全面深入推进跨境电子商务信息管理分析系统的应用。对跨境电子商务企业、商家进行信用评级,加快公开透明的信用基础数据库建设,完善法律法规,约束不合格的企业,给消费者跨境消费提供指导。建立有关部门协同监督机制并实现信息共享,建设包含第三方信用平台的信息采集、共享及使用机制,构建标准统一、政府主导、多方参与的跨境电子商务信用体系。
汉鼎中国整理发布
 
郑州跨境电商网站建设更多详情请关注“汉鼎中国”